1200项标准！交通部等五部委联合印发《交通运输标准化“十四五”发展规划》

继上周交通部发布交通运输十四五立法规划后（交通运输“十四五”立法规划：涉及《民用航空法（修订）》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等40多项民航法规、规章），11月15日，交通部又发布了会同国家标准委、国家铁路局、中国民航局和国家邮政局联合印发的《交通运输标准化“十四五”发展规划》，覆盖综合交通运输、铁路、公路、水路、民航和邮政六大领域，涵盖国家、行业、地方、团体、企业标准五个层级，指导全行业“十四五”期的标准化工作。《规划》提出“十四五”时期完成国家和行业标准制修订项目1200项，重点是做好综合交通运输、安全应急、绿色发展、新基建新业态新模式等新兴和“短板”领域标准制定，并提出了七项重点任务、八大工程。

关于其中的八大工程，交通装备标准推进工程中，包括船载直升机运行维护要求；无人车、智能仓储和分拣系统技术要求；自动驾驶营运车辆安全技术要求等。基础设施标准推进工程中，包括综合交通枢纽建设规范、民用机场专用设备技术要求与配置条件；邮政快递末端综合服务场所设计指南等。安全应急保障标准推进工程中，包括航空安全风险监测与预警、关键部件故障监 测与可靠性评价；海事空中巡航技术要求；救助直升机夜间海上搜救、危化品船舶事故应急救援技术要求；航空集装箱生化隔离系统技术要求；寄递企业应急预案编制要求等。在绿色交通标准推进工程中，包括交通运输碳排放量值核算方法、机场建筑节能、民航机场动力能源技术要求；航空燃料可持续审定、机场碳排放管理评价标准；碳排放清单编制指南、机场大气污染物排放清单编制指南；机场周围区域航空器噪声监测指南等。

运输服务标准推进工程中，包括航空货运分级分类安检、电子货运、智能转运、物联网航空货物跟踪技术要求；航空集装器空陆联运操作规范；城市出行即服务、定制客运、分时租赁服务规范；邮政快递共同配送服务规范；无人机（车）投递、无接触寄递服务规范等。

智慧交通标准推进工程中，包括交通基础设施数字化率标准，5G 通信网 络、环境感知、交通控制与诱导设施设备技术要求与配置条件；交通运输行业网络安全标准，突发事件现场态势感知及数据智 能采集、智能调度和应急指挥中心建设规范；智慧公路建设、 评价标准；自动驾驶封闭测试场地建设技术规范；民航机场跑道防侵入、净空区监视预警技 术规范；民航新一代航空宽带通信机场场面应用技术要求；快 递包装 RFID 应用技术要求等；交通运输信息资源分级分类、脱敏、溯源 标识技术规范；综合交通大数据中心建设及互联互通技术规范；智能交通设施、智能船舶通信网关安全技术要求；交通基础设施安全健康监测卫星导航定位、智能船闸北斗高精度定位导航技术要求；用于全球海上遇险与安全系统的北斗报文服务系统船载设备、沿海北斗地基增强系统、北斗自动识别系统（AIS）中继基站技术要求；通用寄递地址编码规则等。

标准国际化聚力工程中，包括建立国际标准提案库、成体系开展标准外文版翻译、实施标准国际化人才培养计划、建立标准国际交流与合作平台等，其中，加强自动驾驶、快递物流等领域国际标准技术储备，向国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会(IEC)等提交 国际标准提案不少于 40 项,加大力度推动国际标准立项。

区域协调发展标准化工程中，按区域分为：

1.京津冀协同发展。加快智能交通基础设施与装备、自动驾 驶、智慧物流等标准制定，构建具有国际先进水平的雄安新区 交通运输标准体系。

2.长江经济带发展。加快智能航运服务、江海联运、集疏运 体系、水路运输风险预防预控和事故应急救助等标准制定，加 强船型标准化等重点标准实施推广，高标准打造“综合立体交通走廊”。

3. 粤港澳大湾区建设。加快基础设施互联互通、多式联运服务等标准研究制定，推动粤港澳三地标准协调衔接，打造高水平的标准化开放合作平台。

4. 长三角一体化发展。加快智慧高速公路建设运营、综合交通枢纽运营服务、省际毗邻公交运营服务、内河船舶污染物排放监测与防治等标准制定，提升区域交通一体化发展水平。

5.成渝地区双城经济圈建设。加快高速公路数字化基础设施建设等相关标准研究制定，推动基础设施互联互通、运输服务便捷高效。

据了解，作为指导全行业“十四五”期的标准化工作的综合交通运输领域的专项规划，《规划》提出了三个方面具体目标：一是在高质量标准体系基本建立，完成国家和行业标准制修订项目1200项，重点是做好综合交通运输、安全应急、绿色发展、新基建新业态新模式等新兴和“短板”领域标准制定，加快现有标准的整合优化和提档升级，标准制定流程更加优化，国家和行业标准平均制修订周期压缩到18个月以内；二是标准化运行机制更加健全，政策制度体系更加健全，形成标准、计量、检验检测和认证一体化运行的质量基础体系，重要产品抽样合格率达到95%以上；三是在标准国际化水平显著提升，铁路和疏浚装备等重点领域率先达到国际领先水平，国际标准转化率达到85%以上，国内外标准一致性程度大幅提升。

《规划》部署了七项任务，一是加强标准化科管理体系建设。二是构建适应交通运输高质量发展的标准体系框架，进一步明确各领域、各层级标准定位和发展方向；三是加快服务重大国家战略标准研制，包括区域协调发展战略和乡村振兴战略等；四是加强重点领域高质量标准有效供给，聚焦交通强国建设要求，提出了基础设施、交通装备、运输服务、智慧交通、安全应急和绿色发展六个方面标准制修订重点；五是推进国际标准共建共享；六是创新标准实施应用和监督管理机制；七是加强计量、检验检测和认证体系建设。围绕七项重点任务，《规划》提出了前面提到的八大工程，包括区域协同发展标准化工程、基础设施标准推进工程、交通装备标准推进工程、运输服务标准推进工程、智慧交通标准推进工程、安全应急保障标准推进工程、绿色交通标准推进工程和标准国际化聚力工程。

交通运输标准化“十四五”发展规划

来源：交通运输部官网；通航圈综合编辑。

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